главная страница приемная карта портала мелкий шрифт средний шрифт крупный шрифт помощь
 
Версия для слабовидящих
 
 
Главная / Противодействие коррупции / Программа по профилактике коррупции в министерстве экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края на 2018-2020 годы

Программа противодействия коррупции в министерстве экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края на 2018–2020 годы

21.05.2018

№ 341-р

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае» утвердить программу по профилактике коррупции в министерстве экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края на 2018–2020 годы согласно приложению.

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Красноярского края от 22.09.2016 № 784-р.

3. Опубликовать распоряжение на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (http://www.zakon.krskstate.ru/).

4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Исполняющий обязанности
первого заместителя
Губернатора края – 
председателя 
Правительства края
В.П. Томенко

          1.     Паспорт
программы по профилактике коррупции в министерстве экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края на 2018-2020 годы

Наименование программы

Программа по профилактике коррупции в министерстве экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края (далее – Министерство) на 2018-2020 годы (далее – Программа)

Цель и задачи Программы

Цели Программы:

снижение уровня коррупции в Министерстве и краевых государственных учреждениях, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Учреждения);

популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения.

Задачи Программы:

1) нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности Министерства;

2) профилактика коррупции на государственной гражданской службе в Министерстве;

3) повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских

служащих Министерства;

4) обеспечение внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности края, принадлежащего на праве оперативного управления Учреждениям;

5) обеспечение соблюдения Учреждениями обязанностей принимать меры по предупреждению коррупции;

6) обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости Министерства.

Ожидаемые результаты реализации Программы

принятие нормативных актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в Министерстве;

реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон № 273-ФЗ) и Федерального закона от 03.04.2017
№ 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции» (далее – Закон № 64-ФЗ) в части применения мер по профилактике коррупции в Министерстве, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы;

формирование устойчивых навыков антикоррупционного поведения

государственных гражданских служащих Министерства;

снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств,соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство в сфере закупок), эффективному управлению имуществом, находящимся в государственной собственности края, принадлежащем на праве оперативного управления Учреждениям;

снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений при совершении сделок Учреждениями;

расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых Министерством.

Контроль за выполнением мер по профилактике коррупции, предусмотренных Программой

заместитель председателя Правительства края - министр экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края (далее – Министр)



2. Меры по профилактике коррупции Программы

№ п/п

Меры противодействия коррупции

Срок исполнения

Исполнители

Ожидаемый результат от реализованных мер

1

2

3

4

5

Цели Программы: снижение уровня коррупции в Министерстве и Учреждениях;

популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения

1

Задача 1. Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности Министерства

принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в Министерстве

1.1

Мера 1. Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства  и нормативных правовых актов Министерства 

постоянно

отдел юридической и кадровой работы Министерства

устранение коррупциогенных факторов из текстов проектов нормативных правовых актов Министерства и нормативных правовых актов Министерства 

1.2

Мера 2. Направление нормативных правовых актов Министерства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю и в прокуратуру Красноярского края для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы

постоянно

отдел юридической и кадровой работы Министерства

устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов Министерства

1.3

Мера 3. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Министерства, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц

не реже одного раза в квартал

отдел юридической и кадровой работы Министерства

принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

исполнение пункта 2.1 статьи 6 Закона № 273-ФЗ

2

Задача 2. Профилактика коррупции на государственной гражданской службе в Министерстве

реализация положений
Законов № 273-ФЗ и № 64-ФЗ
в части применения мер по профилактике коррупции в Министерстве, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы

2.1

Мера 1. Проведение проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в Министерство

постоянно

отдел юридической и кадровой работы Министерства

подтверждение либо опровержение информации об обстоятельствах, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в Министерство

2.2

Мера 2. Проведение разъяснительной работы в Министерстве о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе, запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в их должностные  обязанности, без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в Министерстве

постоянно

отдел юридической и кадровой работы Министерства

минимизация коррупционных проявлений в Министерстве,  формирование в Министерстве негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

2.3

Мера 3. Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими Министерства о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

постоянно

отдел юридической и кадровой работы Министерства

минимизация коррупционных проявлений в Министерстве

2.4

Мера 4. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства,  их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

не более 90 дней со дня принятия решения о проведении проверки

отдел юридической и кадровой работы Министерства

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства обязанностей, установленных Законом № 273-ФЗ и Законом № 64-ФЗ

2.5

Мера 5. Осуществление контроля за расходами государственных гражданских служащих Министерства, за исключением заместителей министра, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

в соответствии с решением об осуществлении контроля

отдел юридической и кадровой работы Министерства

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства  обязанностей, установленных Федеральным законом от 03.12.2012

№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,

замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

2.6

Мера 6. Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе, нарушения запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи

в соответствии с решением о проведении проверки

отдел юридической и кадровой работы Министерства

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы

2.7

Мера 7. Рассмотрение уведомлений государственных гражданских служащих Министерства о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

в сроки, установленные  Положением об уведомлении государственными гражданскими служащими Министерства  представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

отдел юридической и кадровой работы Министерства, Министр

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства порядка урегулирования конфликта интересов

2.8

Мера 8. Проведение разъяснительной работы о порядке представления государственными гражданскими служащими Министерства сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

не менее одного раза в год

отдел юридической и кадровой работы Министерства

формирование у государственных гражданских служащих Министерства отрицательного отношения к коррупции

2.9

Мера 9. Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими Министерства о порядке уведомления представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

не менее одного раза в год

отдел юридической и кадровой работы Министерства

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства порядка урегулирования конфликта интересов, формирование у государственных гражданских служащих Министерства отрицательного отношения к коррупции

2.10

Мера 10. Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими Министерства о порядке сообщения гражданскими служащими Министерства о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей 

не менее одного раза в год

отдел юридической и кадровой работы Министерства

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства порядка получения подарков в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, формирование у государственных гражданских служащих Министерства отрицательного отношения к коррупции

2.11

Мера 11. Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

постоянно

Министр

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства требований  законодательства о противодействии коррупции;

минимизация коррупционных проявлений в Министерстве, формирование у государственных гражданских служащих Министерства отрицательного отношения к коррупции

3

Задача 3. Повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих Министерства

формирование устойчивых навыков антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Министерства

3.1

Мера 1. Обеспечение получения  государственными гражданскими служащими Министерства дополнительного профессионального образования по вопросам антикоррупционной политики, в том числе:

проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и их проектов;

предупреждение коррупции при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края;

противодействие коррупции при управлении государственным имуществом;

соблюдение этических правил, требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений;

урегулирование конфликта интересов;

порядок представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;

осуществление контроля за соответствием доходов и расходов;

применение ответственности за коррупционные правонарушения;

иным вопросам антикоррупционной политики

в соответствии с графиками дополнительного профессионального образования, установленными Управлением кадров и государственной службы Губернатора Красноярского края, индивидуальными планами профессионального развития государственныхгражданских служащих Министерства

отдел юридической и кадровой работы Министерства

поддержание должного уровня квалификации государственных гражданских служащих Министерства в сфере антикоррупционной политики

3.2

Мера 2. Организация иных мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Министерства по вопросам антикоррупционной политики: соблюдение этических правил, требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений;

урегулирование конфликта интересов;

порядок представление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;

осуществление контроля за соответствием доходов и расходов,

 применение ответственности за коррупционные правонарушения;

иным вопросам антикоррупционной политики, в том числе:

организация размещения и актуализации материалов по противодействию коррупции на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее – сайт Министерства)

в соответствии с графиками дополнительного профессионального образования, установленными Управлением кадров и государственной службы Губернатора Красноярского края

отдел юридической и кадровой работы Министерства, отдел организационной и контрольно-аналитической работы Министерства

поддержание должного уровня квалификации государственных гражданских служащих Министерства в сфере антикоррупционной политики

4

Задача 4. Обеспечение внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности края, принадлежащего на праве оперативного управления Учреждениям

снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств,соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство в сфере закупок), эффективному управлению имуществом, находящимся в государственной собственности края, принадлежащем на праве оперативного управления Учреждениям.

4.1

Мера 1. Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края

в соответствии с планом проведения плановых проверок или в соответствии с решением о проведении внеплановой проверки

отделы Министерства, обеспечивающие реализацию функций и полномочий учредителя

выявление и сокращение количества фактов нарушения законодательства в сфере закупок

4.2

Мера 2. Проведение плановых (внеплановых) документальных проверок в отношении имущества, находящегося в собственности Красноярского края, принадлежащего Учреждениям на праве оперативного управления

в соответствии с планом проведения плановых проверок или в соответствии с решением о проведении внеплановой проверки

отделы Министерства, обеспечивающие реализацию функций и полномочий учредителя

повышение эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности края, принадлежащем Учреждениям на праве оперативного управления

4.3

Мера 3. Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

в соответствии с планом внутреннего финансового контроля на соответствующий календарный год, годовым планом внутреннего финансового аудита или приказом Министерства о назначении аудиторской проверки

отделы Министерства, должностные лица, утвержденные приказом Министерства

выявление фактов, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств

5

Задача 5. Обеспечение соблюдения Учреждениями

обязанностей принимать меры по предупреждению коррупции

снижение коррупционных рисков при заключении сделок Учреждениями

5.1

Мера 1. Проведение разъяснительной работы с руководителями и заместителями руководителей краевых государственных бюджетных Учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон        № 7-ФЗ)

ежегодно

отделы Министерства, обеспечивающие реализацию функций и полномочий учредителя

соблюдение заинтересованными лицами процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием учреждений

5.2

Мера 2. Проведение разъяснительной работы с работниками краевых государственных автономных Учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 16  Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее – Закон

№ 174-ФЗ)

ежегодно

отделы Министерства, обеспечивающие реализацию функций и полномочий учредителя

соблюдение заинтересованными лицами требований, установленных статьей 16 Закона № 174-ФЗ

5.3

Мера 3. Анализ соблюдения работниками бюджетных и автономных Учреждений обязанности сообщать о наличии заинтересованности, определяемой Законами № 7-ФЗ, № 174-ФЗ

ежегодно

отделы Министерства, обеспечивающие реализацию функций и полномочий учредителя

минимизация коррупционных проявлений

5.4

Мера 4. Обеспечение выполнения Учреждениями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции, предусмотренные статьей 13.3 Закона 273-ФЗ

ежегодно

отделы Министерства, обеспечивающие реализацию функций и полномочий учредителя

минимизация коррупционных проявлений в Учреждениях

6

Задача 6. Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости Министерства

расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых Министерством

6.1

Мера 1. Обеспечение деятельности общественного совета при Министерстве

постоянно

отдел организационной и контрольно-аналитической работы Министерства

развитие института общественного контроля за деятельностью Министерства

6.2

Мера 2. Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства

постоянно

отдел Министерства, инициирующий принятие нормативного правового акта

размещение проектов нормативных правовых актов края на официальном сайте края - едином краевом портале «Красноярский край» (далее - Краевой портал) с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направление мотивированных ответов гражданам или организациям, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Министерства

6.3

Мера 3. Обеспечение участия независимых экспертов и представителей общественного совета при Министерстве в проведении аттестации государственных гражданских служащих Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004
№ 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»

в соответствии со сроками проведения аттестации

отдел юридической и кадровой работы Министерства

повышение объективности оценки соответствия государственных гражданских служащих Министерства замещаемым должностям государственной гражданской службы

6.4

Мера 4. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных государственными гражданскими служащими Министерства (за исключением заместителей Министра), руководителями Учреждений, на Краевом портале и (или) на сайте Министерства

ежегодно не позднее трех месяцев со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, соответственно

отдел юридической и кадровой работы Министерства,  отделы Министерства, обеспечивающие реализацию функций и полномочий учредителя

доступность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных государственными гражданскими служащими Министерства, руководителями учреждений

6.5

Мера 5. Организация проведения прямых линий с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Министерства

ежегодно

отдел организационной и контрольно-аналитической работы Министерства

повышение осведомленности граждан о существующих антикоррупционных мерах,

популяризация антикоррупционных стандартов поведения

6.6

Мера 6. Размещение информации о решениях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в Министерстве на Краевом портале и (или) на сайте Министерства

в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в Министерстве

отдел организационной и контрольно-аналитической работы Министерства

доступность информации о результатах деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в Министерстве

6.7

Мера 7. Поддержание в актуальном состоянии информации, размещаемой на сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции»

постоянно

отдел организационной и контрольно-аналитической работы Министерства

повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых Министерством


3. Механизм оценки эффективности реализации мер по профилактике коррупции Программы на основании целевых индикаторов Программы,а также контроль за ходом реализации Программы

Оценка эффективности реализации мер по профилактике коррупции Программы осуществляется на основании целевых индикаторов Программы.

Перечень целевых индикаторов предусмотрен в приложении к Программе.

Информация о реализации Программы за прошедший календарный год представляется заместителю председателя Правительства края - министру экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края в срок до 13 января текущего года.

Подготовку информации о реализации Программы за прошедший календарный год осуществляет отдел организационной и контрольно-аналитической работы Министерства на основе информации исполнителей мер по профилактике коррупции, представленных в срок до 12 января текущего года.

Отчет о реализации Программы за прошедший календарный год размещается отделом организационной и контрольно-аналитической работы Министерства на Краевом портале в течение 10 рабочих дней со дня его представления Министру, за исключением сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с федеральным законодательством.

Первый заместитель министра
экономического развития и
инвестиционной политики
Красноярского края                                                                         М.В. Бершадский

 

© 2010-2017. Министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края

Администратор сайта: Масликов Иван Владимирович

Телефон: +7(312) 211-22-85
E-mail: maslikov@econ-krsk.ru